2022年12月6日
尊敬的皮特Buttigieg
秘书
美国交通部
新泽西大街1200号。
华盛顿特区20590
亲爱的部长Buttigieg:
代表我们的数以百万计的成员和支持者,签名者打猎、钓鱼、和保护组织、科学社会,户外休闲经济和企业造成了8620亿美元写来表达我们继续致力于与美国密切合作交通部(DOT)和联邦高速公路管理局(供)实现的具有里程碑意义的基础设施投资和就业法案》(IIJA) /两党合作的法律基础设施(BIL)。
部门和供料的推进实现地面交通再授权法案,我们很高兴看到动力关键条款的基础上支持我们的社区包括国家涵删除,替换,格兰特和修复程序;变革的促进弹性操作、高效和节约成本的交通(保护)可自由支配的资金计划;试点项目和野生动物通道的安全。我们的组织与Biden-Harris政府和国会领导人密切合作的基础结构和目的本规定,现在,随着政府对实地成功实现。
首先,我们写感谢商务部和供料的资金的机会(NOFO)发出通知,全国涵删除,替换,格兰特和修复程序。我们钦佩供料的重点是提供一个满足标准规定的程序在最近的总统行政命令重点推进种族平等和缺医少药社区支持通过联邦政府(EO 12898)和联邦的行动,以解决环境正义在少数人群,低收入人群(EO 14008)。我们也很高兴看到你的兴趣在协调与其他联邦鱼通道和保护赠款项目。当我们认识到目的为了实现这些目标,我们有担忧NOFO与其他元素。在我们看来,标准节B -联邦奖信息,和部分C -资格信息,程序无法成功地实现上述标准在实际项目中实现。
具体来说,部分B指出:“格兰特奖是根据报销管理。涵AOP程序只基金将偿还接受者为合理授权费用和执行工作后一笔赠款协议执行,可列支的费用产生,有效的请求提交报销。“我们注意到了这个潜在的融资策略在NOFO早期发展和立刻着手进行全国对话与项目合作伙伴,关注太平洋西北地区,以确定这个报销要求会阻碍他们追求资金的机会。bob娱官网入口我们听到明确,尤其是来自部落和农村社区合作伙伴,这个标准有效地消除了他们追求资助这个项目的能力。
大多数的社区,我们的组织工作是历史上下来,capacity-limited社区已经被确认为弱势群体的气候和经济正义筛查工具,有一个“中度到高”或“高”级别的漏洞根据CDC社会脆弱性指数。大多数潜在的合格申请人从部落或单位的地方政府在这些地区根本没有足够的前期资金来实现这些项目在可补偿的基础上。许多其他联邦机构认识到这种困境,因此,实施资助计划,确保历史上资金不足社区可以访问至关重要的联邦基金。我们严重关切点/供选择不遵循尝试和真正的联邦资金支付方法,特别是根据上述行政命令解决公平和机会联邦基金支付的壁垒。
我们认识到,点/供料显示潜在的另一种融资机制NOFO:“在点唯一的自由裁量权替代融资安排可能被认为是在个案基础上。“然而,不清楚地识别路径,申请人必须为这个选择,确定合格点是将负担能力的实体(如农村县和部落)把员工时间有限发展赠款,不知道他们是否满足一个未定义的标准替代融资机制。
相反,我们建议至少有50%的资金在2022 NOFO通过grantmaking管理,使用由其他联邦机构实现方法证明有效物和美国国家海洋和大气管理局。在连续几年,消除进入障碍,我们鼓励所有的项目是通过grantmaking资助。我们也鼓励点/供探索的机会迅速地移动这些资金对实地项目合作协议,包括美国鱼类和野生动物基金会等实体。
进一步说,考虑到能力的挑战,许多农村地方政府和部落合作伙伴的脸,我们也看到影响下项目的成功部分C当前NOFO语言:
部分C - Elegibility信息
符合条件的申请者是:(1);(2)地方政府单位;或(3)印第安部落。
点预计的合格申请人提交应用程序管理和交付项目。
无数其他联邦资金计划可以通过基金,使实体(如保护非营利组织不是在同样的容量限制和经常与私人慈善匹配资金,增加与符合条件的申请人合同执行实地项目的实施和管理职责。如果点的期望是,申请人必须直接管理和实施项目,项目征集只会安全应用程序从大,素质优良的实体和未能交付项目更多的农村,capacity-limited地域。
如果这不是NOFO的目的,可以通过和资金来替代实现实体,我们建议的修订NOFO纠正语言发布包括考虑以上建议- 1)至少50%的资金在2022 NOFO通过grantmaking管理,使用由其他联邦机构批准实施方法证明有效物和美国国家海洋和大气管理局;和2)NOFO提供清楚地表明,基金的通过合格的实体是允许的。
我们的目的是分享我们的知识实地的栖息地恢复项目实施点/供料很了解的影响,目前的语言和参数NOFO对成功实现程序的国会的意图在未来几年。此外,我们社区要密切参与点/供你继续推进其他程序的重要工作,包括保护和野生动物的可自由支配的部分口岸安全试点项目。
我们期待进一步讨论我们的问题,我们共同努力推进计划,以恢复关键生态系统通过资助IIJA /基本脉冲电平。
真诚地,
美国渔业协会BOB国际体育
美国飞蝇钓贸易协会
小丘鹬社会
鱼类和野生动物机构的协会
低音垂钓者运动员协会(B.A.S.S.)
北梭鱼和大海鲢信任
美国的营火俱乐部
国会运动员基金会的
三角洲水禽
飞渔民国际
国家野生动物联盟
北美驯鹰人协会
猎户座:猎人的研究所
松鸡社会
美国大自然保护协会
野生动物协会
西奥多·罗斯福保护伙伴关系
鳟鱼无限
野生鲑鱼中心
野生动物永远
野生动物密西西比
副部长答:尊敬的波利Trottenberg USDOT
尊敬的斯蒂芬妮·波拉克,管理员,供料
副助理国务卿安德鲁先生Wishnia气候政策,USDOT