2020年1月23日
尊敬的约翰·布拉索
主席
环境和公共工程委员会
美国参议院
410年德克森参议院办公大楼
20510年华盛顿特区。
尊敬的托马斯·r·吹毛求疵的人
高级成员
环境和公共工程委员会
美国参议院
410年德克森参议院办公大楼
20510年华盛顿特区。
亲爱的主席布拉索和高级成员吹毛求疵的人:
谢谢你举行听证会上清洁水法案的非点源管理项目(公告)。BOB中国官方下载美国渔业BOB国际体育协会(AFS)是世界上历史最悠久、规模最大的专业协会的渔业和水生科学家和管理人员。社会寻求改善渔业资源的保护和可持续性和水生生态系统通过推进渔业和水产科学和促进渔业发展的专业人士。BOB国际体育
我们写信表达支持非点源(319节)计划,分享我们关心的水域的水质美国(WOTUS)今天公布的规则,并敦促你考虑气候变化将加剧我国的水质的挑战。
为什么联邦领导非点源的污染控制是必要的吗
第319节是一个重要的项目有几个原因。全国范围内,污染物扩散,尤其是养分(氮、磷)和细沉积物继续破坏我们国家的水生资源的结构和功能。土地利用是水质的主要压力源(休斯et al . 2019;IPBES 2019)。弱监管污染物与农业土地利用水生生态系统的损失情况的主要因素。例如,美国环境保护部(2016)报道,中国的小溪和河流受到过度和有害水平的磷(476000英里或流英里)的40%,氮(329000英里;28%;),河岸植被扰动(284000英里;24%)和沉积(177000英里;15%,)。小溪和河流在这些条件下支持文化多样性和受损的水生生物,包括鱼类组合关键生产渔业(科尔文et al . 2019年)。BOB国际体育 These national trends can be observed even more starkly at a local or regional scale. For example, in the Willamette Valley; agriculture has been closely linked with negative biological effects on streams and lakes in the upper Mississippi River basin (Deweber et al. 2019); Tennessee-Mississippi basins (Perkin et al. 2019); Kansas River basin (Bruckerhoff and Gido 2019); and Northern Forests, Eastern Temperate Forests, and Great Plains ecoregions (Jacobson et al. 2019).
因为水污染不尊重政治界限,至关重要的是要继续领导联邦和资金帮助州,部落,和地区减少和减轻扩散污染。Section 319帮助焦点状态,部落领土,和地方努力减少非点源污染通过技术援助赠款,金融援助,教育、培训、技术转让、示范项目和监测评估特定扩散源实现项目的成功。
新的WOTUS定义的影响
然而,部分319项目只能成功,如果加入的,可以实现其使命”恢复和维护的化学、物理和生物的完整性的水域。水域”的“新完成的重新定义美国“删除保护数百万英里和英亩的湿地,维护流域完整性和保持水和流域健康。这个新定义很困难,如果不是不可能,要实现的目标公告(Sullivan et al . 2019年)。
污染和退化的水生生态系统具有很强的对渔业的影响,水性娱乐,和经济。BOB国际体育美国的垂钓者估计每年花费498亿美元的零售销售与他们相关的运动。总1250亿美元的年度经济影响,钓鱼支持超过800000个就业岗位,产生380亿美元的工资和160亿美元的联邦,州和地方税收。2018年(ASA)。第一流的鳟鱼流在两个爱达荷州和怀俄明州流域县收入产生了1200万美元和2900万美元,341年和851年工作2004年,respectively-markedly更多的收入和就业机会比农业、矿业、化石燃料提取这些县(休斯2015)。
失去保护我们国家的最脆弱的水域将产生深远影响鱼类,野生动物,和它们的栖息地。新的WOTUS规则只是符合最好的科学(Sullivan et al . 2019年)。由于未能认识到化学和生物连接(和水文连通性的全部范围)在WOTUS”,有价值的生态系统服务包括保护水质、充电含水层,运输和自行车的有机材料,和维护为濒危物种栖息地的危险。这些和其他生态系统服务取决于流域和严禁连接。
特别是关于新WOTUS规则可以消除从许多上游源头溪流和湿地保护。上游源头水生生态系统作为输送营养,鱼类和野生动物迁徙的路径,洪水和排水系统和存储系统。大多数污染物扩散进入程度的源头,因为源头以及它们与景观和土地使用之间的密切联系(科尔文et al . 2019年)。保护是至关重要的源头的影响土地管理不善和密集和广泛的土地用途,如农业、牲畜放牧、造林、挖掘和城市化维持水质。气候变化和土地利用集约化已经转移水域,永久的断断续续的,间歇性短暂。根据修订WOTUS,更多的水域将失去保护,从而严重破坏我国的水质和渔业。BOB国际体育这样的变化,将越来越多的阻碍有效的319条款的保护和增加需要更多资金,以避免大量的地表水和地下水退化。
气候变化加剧了航道障碍
自然弹性机制,维持水生生态系统条件和不同的原生鱼组合和高度重视渔业将进一步强调了气候变化。BOB国际体育气候变化正在加速和水污染的加剧,物种减少和物种灭绝。加强项目资金高水质的多种形式(化学、生物、物理)和支持生态系统复原能力将需要解决这些挑战。尝试和真正的实践,比如侵蚀控制,湿地保护与恢复,保护集雨水质特点,改进和扩展的河岸植被缓冲,免耕和低为止农业,休闲地,植树造林,和归化流政权提供具有成本效益的方法来减少农业非点源的污染,森林和城市景观。这些措施也将增加生态系统复原能力面对气候变化。然而,没有一个完全功能的清洁水法案,这将是困难的或不可能的应对气候变化的影响。
谢谢你的机会将这些信息提交听证会记录。我们很乐意讨论这些问题如果你有任何问题。
真诚地,
Drue班塔的冬天
政策主管