鱼类和淡水软体动物死亡的调查和货币价值

第一章:调查鱼类死亡案件的程序

doi:https://doi.org/10.47886/9781934874479.ch1

鱼类死亡的调查可能涉及多个州、省和联邦机构，可能需要来自多个学科的专业人员的专业知识。这些机构和专业人员之间的合作对于彻底调查和成功起诉任何案件都是必不可少的。一个机构应该负责鱼类死亡调查。其他调查鱼类死亡或水污染的州、省和联邦机构应仔细界定其法律权限和专业知识领域，并准备在这些限制范围内协助领导机构。由于联邦、州和省的职责可能重叠，所有相关机构都应采用标准的通知程序。

调查鱼类死亡事件的责任可以由州、省、部落和/或联邦政府承担，而且通常是共同承担的。例如，在美国，海岸警卫队与美国环境保护署和州环境机构共同负责调查石油或指定有害物质泄漏到通航水域的事件。在联邦一级，美国鱼类和野生动物管理局(USFWS)通常对淡水鱼被杀拥有管辖权，尽管该机构经常将其权力委托给州政府。如果海洋或溯河鱼类被杀，或者事件发生在联BOB国际体育邦近海水域，国家海洋渔业部(NMFS)也有权进行调查。不同的国家机构可能扮演重要的调查角色(表1.1)。有关机构职责的摘要，见Hill (1983);有关美国内政部(包括USFWS)制定并由自然资源受托人用于危险物质泄漏的自然资源损害评估条例，见USOFR (1996);有关由国家海洋和大气管理局制定并由自然资源受托人用于石油排放的损害评估条例，请参阅USOFR(1990)。这些机构和专业人员之间的合作对于彻底调查和成功起诉任何案件都是必不可少的。

美国《濒危物种法案》赋予USFWS和NMFS调查鱼类死亡的权力，如果濒危或受威胁的鱼类受到伤害，或者如果受影响的地区是这些物种的重要栖息地。对于濒危物种和其他物种，USFWS通常负责淡水鱼，NMFS负责海洋和溯河鱼类。在加拿大，联邦渔业部长有权调查污染造成的鱼类死亡;BOB国际体育然而，在一些省份，这种权力是与省政府共享的。一些省份还立法保护珍稀濒危物种。