来源:美国国家海洋和大气管理局

3月19日
凯斯·阿什菲尔德阁下
渔业和海洋部长BOB国际体育
肯特街200号
安大略省渥太华
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尊敬的阿什菲尔德部长:
我是以加拿大生态与进化学会(CSEE)会长的身份写这篇文章的。CSEE的1000多名无党派成员包括来自加拿大各地的生态学家和进化生物学家。
这里所表达的担忧是代表中国see协会提出的。我作为加拿大濒危野生动物地位委员会(COSEWIC;2006-2010)， 2012年加拿大皇家学会专家小组题为《维持加拿大海洋生物多样性:应对气候变化、渔业和水产养殖带来的挑战》报告的主席。BOB国际体育
CSEE对加拿大对《渔业法》第35(1)条提出的政府修正案表示严重关切。BOB国际体育具体地说:
1.CSEE担心提议的改变没有充分和适当地考虑现有的最佳科学;
2.CSEE担心，提议的改变将阻止加拿大履行其维持生物多样性的国家和国际承诺;而且
3.CSEE担心，拟议的修改将阻止加拿大履行其在《濒危物种法案》下的立法责任。
下面将对每一个问题作简要阐述。
首先，没有证据表明拟议的《渔业法》修订案是在适当程度的咨询和收到的建议的基础上提出的BOB国际体育
2
来自DFO的科学部门。根据DFO网站，“科学是合理决策的基础。DFO科学部门提供关于管理和政策选择的后果的信息，以及在替代管理战略和战术下实现政策目标的可能性。”
DFO的网站进一步指出，在决策中纳入科学是通过严格的同行审查程序提供的，该程序建立在加拿大《科学和技术咨询框架:在政府决策中有效使用科学和技术咨询的原则和指南》政府的基础上，该程序规定:
“科学建议可以发挥重要作用
为加拿大战略利益服务的政府决策
对公共卫生和安全、食品安全、
环境保护，可持续发展，创新，和
国家安全。”
基于您的决定没有违反部门或政府政策的假设，对《渔业法》第35(1)条的拟议修订必须是根据DFO科学部门收到的建议进行的。BOB国际体育为了透明度和问责制的利益，以及加拿大社会的利益，我们恭敬地要求在这方面收到的科学建议立即公开。
第二，对《渔业法》的拟议修改将被视为取消加拿大的全球海洋和淡水管理责任。BOB国际体育
CSEE注意到加拿大皇家学会专家组的结论，即“在履行维持海洋生物多样性的国家和国际承诺方面，加拿大远远落后于大多数发达国家所取得的进展”，而且“加拿大还没有实现保护和可持续利用生物多样性的许多目标和义务”。
对《渔业法》的拟议修改将严重损害加拿大保护物种及其栖息地BOB国际体育的能力，从而进一步降低加拿大履行其国家和国际生物多样性承诺的可能性。
第三，科学文献和加拿大政府的政策和法规都明确指出，保护物种栖息地是确保物种不灭绝的最有效手段。例如，《濒危物种法案》(SARA)承认“濒危物种的栖息地是保护它们的关键”。
拟议取消《渔业法》中现有的栖息地保护条款，将严重损害加拿大履行《SARA》规定的防止水生野生动物物种灭绝的立法义务的能力。BOB国际体育
3.
为了加拿大社会各阶层的利益，我们要求你们撤回拟议的修订，并保持《渔业法》第35(1)条的现行措辞。BOB国际体育
你的真诚,
杰弗里·a·哈钦斯
加拿大生态与进化学会会长
大连大学生物系教授