来源:美国国家海洋和大气管理局
“HaMAR考虑事项”执行摘要PFIRM调查结果摘要
PFIRM过程确定了七个主要概念，这些概念仍然具有信息量，在饲养鱼类时应予以考虑:
- 渔业综合管理计划。综合渔业管理计划应指导资源管理人员选择鱼类存贮，评估存贮计划，并以适应性和响应性的方式管理渔业。BOB国际体育综合管理规划进程应确认和考虑储存的替代办法，并包括各资源伙伴的投入。在编制库存时，应考虑具体的目标和目的。目标应该是具体的、可衡量的、负责任的、现实的和有时间限制的。
- 生物和环境可行性。饲养繁殖鱼类的决定应以科学评估为依据，评估应表明环境能够支持饲养的鱼类，并且饲养将实现确定的管理目标。
- 风险和效益分析。应进行科学评估，以确定放养鱼类可能对环境以及本地和归化生物群(包括人类)产生的影响，以及各种方法可能产生的益处和风险。
- 评估潜在的有益或有害影响水生环境对生物(包括人类)群落的增加和定向的公共使用。如果将鱼类引入以前没有出现过的区域，应特别谨慎。
- 经济评价。效益和成本应全面评价，并尽可能准确地定量描述。
- 公众参与。让公众了解渔业管理方面即将发生的变化，鼓励就可能发生的变化进行对话，并为公众投入提供论坛。BOB国际体育此外，在适当的时候，教育公众有关法律和司法管辖权之间的问题，包括部落/第一民族条约的权利和责任。
- 跨部门合作。分享以技术科学为基础的渔业信息，以加强机构间协调和辖区间渔业BOB国际体育监测项目。认识到美国、加拿大、墨西哥、部落、省、州、领土和联邦土地(如国家公园和军事保留地)的监管和法律差异。“PFIRM考虑事项”很好地总结了当时认为重要的问题，供渔业管理人员在其全面规划过程和随后关于可能使用储存鱼类的决定中使用。BOB国际体育我们认为这些关键问题仍然是资源管理人员在制定包括饲养繁殖鱼类在内的渔业管理计划时的主要需求。BOB国际体育
HaMAR期间确定的优先事项转移
HaMAR范围调查的受访者被要求评估“PFIRM考虑因素”中确定的主要元素的当前相关性。更具体地说，他们被要求从七个要素中找出他们认为在当代库存计划中最重要的三个要素。收到的答复表明，“PFIRM考虑因素”仍然具有相关性，但现在更加强调综合管理，在考虑使用孵化场和孵化场源鱼时需要更具体。特别是，在哈马评估过程中确定了下列特别相关的优先议题。
栖息地恢复和管理工作与放养相伴
虽然“HaMAR考虑事项”指南的重点是使用孵化场和孵化场来源的鱼类，但必须指出，放养只是渔业管理“三条腿凳”中的一条腿:如果没有补充的栖息地恢复和收获管理战略，为补充而放养是不可能成功的。BOB国际体育
建立孵化场鱼类的适当用途和确定放养计划的预期
孵化场鱼类被用于实现若干管理目标，适当的繁殖和放养方法根据鱼类的预期用途而有所不同。如果目标和目的没有得到决策者和利益相关者的明确阐述和同意，就不可能应用适应性管理的原则。放养可能是也可能不是一项有效的管理行动，这取决于为渔业确定的目标和接收系统的当前状况。如果定量评估表明放养是可取的，物种选择过程应考虑广泛的生物学、经济和风险管理标准。
了解孵化源鱼类和放养计划的局限性
孵化场和孵化场鱼类是许多渔业管理计划的重要组成部分。然而，库存存在局限性，不认识和解决这些局限性可能会产生低于预期的结果和意想不到的后果。成功的改进方案与渔业管理过程密切相关，并与持续的渔业监测方案相结合。与渔业管理计划相协调，对孵化场进行灵活/适应性的管理，使放养计划得以改进、进步和成功。BOB国际体育
库存计划的监控和灵活/自适应管理
渔业管理计划包括预先确定的时间表和标准，以评估加强和决定是否继续、修改或终止放养计划，这是绝对必要的。效能的具体目标和基准因情况而异，这取决于所涉及的利益相关者及其价值观。在没有统一的标准和量化措施可供参考的情况下，继续或停止一项长期存在的库存计划的决定可能会充满政治分歧。
监视为决策者提供客观评估增强效果所需的证据。
育苗作业与繁殖技术“，
- 孵化场运作的增强类型和互补模式。并不是所有的鱼都能忍受相同的环境条件，世界各地饲养的数百种鳍鱼的饲养方法也有很大差异。正如繁殖技术因鱼而异，什么构成了孵化场的“最佳管理实践”取决于操作的要求。在确定共同储存战略方面已取得很大进展;然而，标准化的术语和定义仍然难以捉摸。我们鼓励采用标准化术语，以广泛地描述管理者对孵化场原产地鱼类的期望，并帮助构建孵化场操作和繁殖方法的原则。考虑到这一点，重要的是要认识到许多孵化场是功能杂交，轮流或同时作为收获增加、补充或保护孵化场，以符合其预期用途的方式生产各种鱼类。对于所有的孵化场项目来说，明确和有充分文件记录的目标是必不可少的，特别是用于不同用途的养鱼设施。
- 相互矛盾的要求。在孵化场项目的开发和运营过程中，管理人员经常面临必须解决相互竞争且经常相互冲突的目标或任务。在许多情况下，无论是在政治上还是在生物学上，在收获和保护之间实现科学上站得住、但社会上可接受的平衡都具有挑战性。为了被认为是成功的，孵化场应该作为一个综合战略的一部分，其中栖息地、孵化场管理和收获是协调一致的，以最好地满足为每个种群定义的资源管理目标。
- 控制孵化场运营成本。饲料成本和废水管理日益成为孵化场的关键制约因素:预算持平或下降，以及对用水的更严格监督，使得生产相同或更多数量鱼的前景变得困难，如果不是不可能的话。由于饲料价格上涨和/或需要实施更强有力的水处理方法或过渡到更密集的、以水再利用为基础的养殖系统，孵化场的运营成本将继续增加。虽然减少工作量或关闭孵化场可能会在短期内节省成本，但重要的是要认识到削减孵化场项目无疑会产生更广泛的经济后果。在评估其成本时，孵化场项目及其产品的价值也必须考虑在内。
濒危物种培养及保育孵化场
保护孵化场的操作方法和成功措施可能与收获增加/生产或补充孵化场有很大不同。现代保育孵化场的使命是双重的:基因库的保存和恢复。每一项保护计划都将根据具体地点而定，并取决于每个孵化场的物理和管理限制。保育孵化场策略的确切应用将取决于鱼类的特定种群、其耗竭程度和生态系统的生物多样性，但通常将涉及养殖方案，以最大限度地提高遗传多样性和鱼类在自然环境中生存和繁殖的固有适应性。在未来，利用低温保存和其他生物技术工具建立基因库进行繁殖，在稀有水生生物的保存或生产中可能会越来越重要。
鱼类健康和疾病管理工具的获取
成功的孵化场项目采取全面的方法来保护水生动物健康，包括使用生物制剂(即疫苗和细菌)、生物安全措施和其他预防策略;使用治疗剂和其他疾病管理技术;亲鱼调理和产卵;标记的后代;减少搬运压力。其中许多活动都需要使用鱼类药物，包括抗菌剂、产卵辅助剂、标记剂和镇静剂。为了最大限度地提高药物治疗的效果，并遵守相关法规和水生动物卫生计划，孵化场有责任确保工作人员了解哪些药物是合法的，以及如何正确使用这些药物。
生物安全
“生物安全”是指用于防止致病生物和有害/入侵物种引入和传播的做法。生物安全通常与消毒有关，但全面的生物安全计划可以远远超出简单的消毒程序，包括从设施布局和设计到牲畜采购和检疫，再到记录保存的一切。尽管许多常见的鱼类病原体和寄生虫几乎存在于所有环境中，难以或不可能根除，但其他鱼类病原体和寄生虫具有区域分布，或更容易避免或控制。在任何情况下，生物安全都是防止不良生物传入或传播的基本第一道防线。
维持孵化场鱼类遗传完整性和多样性的策略
适当的孵化源鱼类遗传管理和产卵策略对于维持遗传多样性、减少近亲繁殖、最大化有效种群规模和减少人工选择至关重要。这些要素的集中管理程度部分取决于孵化场的类型和孵化场鱼类的预期用途。在孵化场中可以采用各种产卵策略，以保持遗传多样性，尽量减少近亲繁殖，最大限度地提高有效种群规模，并减少圈养和补充这些鱼类到野生种群的适应。
野生和孵化场鱼类之间的生物和其他相互作用
对于孵化场和野生鱼类之间相互作用的担忧主要集中在孵化场鱼类对野生种群的遗传影响上，而孵化场管理策略通常是为了将遗传风险降至最低。然而，生态效应可能与遗传效应一样重要，在将孵化场来源的鱼类放归野外时应考虑到这一点。负责任地将孵化场鱼类与野生鱼类共同使用，应努力将与野生种群的负面相互作用的风险降至最低，并可应用一些策略来减轻孵化场项目带来的生态风险。
风险评估和决策制定
风险评估是描述事件发生的可能性及其后果严重程度的过程。风险本身被定义为发生的可能性和后果的否定性这两个因素的产物。应尽可能定量地描述与孵化场操作和使用孵化场鱼类有关的风险，并将其纳入决策过程，包括不采取行动的后果。潜在的利益也应作为这种评估的一部分加以考虑。利益通常与社会有关，如垂钓天数、鱼产量和公共使用权，但也可能包括生态系统功能、稳定性、文化价值、生产力等。根据情景的要素和定量信息的可用性，风险评估可以是事实和数字的简单组合，也可以是一个具有挑战性的过程，涉及相当大的不确定性。这些挑战不应阻止资源管理人员试图评估拟议行动的相对风险，包括增加存量，并警告说，即使在风险尚未完全了解的情况下，仍然需要作出决定。
最终的想法
•有效的沟通。
虽然合作管理、包容性规划和跨学科渔业管理方法的必要性在今天看来似乎是不言而喻的，但过去并非如此。BOB国际体育参与该会议的国家表明，他们愿意让持不同意见的人参与，并注重科学决策，这两者对于制定有效的渔业管理计划至关重要，包括使用孵化场和孵化场来源的鱼类。BOB国际体育
•尚未解决的问题。
像任何科学努力一样，HaMAR有效地解决了许多问题，但也提出了其他问题。在量化加强渔业的社会经济影响方面取得了哪些进展?BOB国际体育为什么州渔业管理人员不愿意抵BOB国际体育制利益相关者的要求，仅仅通过储存的生物数量来判断储存计划?是否迫切需要增加海产品产量?虽然这些问题中的一些可能在未来找到定量的反应或解决方案，但在传统渔业科学的背景下可能不可能解决所有这些问题。BOB国际体育为了完全成功，每一个孵化场计划都必须在科学上站得住，有明确定义和文件记录的目标，并灵活地适应新信息。适当的预见性和记录将大大加强孵化场操作和使用孵化场源鱼的科学基础。有关HaMAR过程或其交付成果的更多信息，请联系作者。
参考文献
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