2018年12月21日
安德鲁·惠勒，代理署长
环境保护署
宾夕法尼亚大道西北1200号
华盛顿，20460
r•詹姆斯
陆军助理秘书长(土木工程)
陆军部
陆军五角大楼
华盛顿，20310-0108
电邮送达:(电子邮件保护)
请求延长对摘要编号的评论epa -总部-噢- 2018 - 0149
亲爱的代理署长惠勒和助理国务卿詹姆斯:
代表我们数百万的成员和支持者，在下面签名的狩猎、捕鱼和保护组织谨敦促您的机构延长您接受公民对上述议事日程的意见的评议期，以确保至少有200天的评议期，以解决机构提出的取代2015年《清洁水规则》的建议。
计划的60天评议期最大限度地减少了参与制定2015年规则的100多万人的意见，以及在最初试图废除规则期间提交意见的68.5万多人的意见。对于利益相关者来说，要有意意义地参与这一规则制定过程也没有足够的时间。我们的许多成员和支持者目前都在追求他们的狩猎激情，缩短的评论期使他们几乎没有时间对一项将极大地影响他们生活方式的规则制定发表意见。
美国环保署和陆军通过了2015年《清洁水规则》，以澄清长期以来关于哪些水体受《清洁水法》保护的困惑。该规则还基于对《清洁水法》的完善法律解释，密切跟踪肯尼迪大法官确定“美国水域”的关键“重要联系”标准。
通过这一规则制定，各机构建议取消《清洁水法》对仅在降雨后流动的溪流以及与较大水道没有物理连接的湿地的保护。根据陆军部队和环保署自己的分析，全国至少18%的溪流英里和51%的湿地将失去《清洁水法》的保护，对猎人和垂钓者赖以生存的鱼类和野生动物的栖息地造成不可逆转的损害。
鉴于各机构在此评议期内多次要求提供详细反馈，以及2015年规则的评议期长度，应要求至少200天的评议期。取代2015年的《清洁水规则》将对我国的水资源以及《清洁水法》的有效实施和执行产生重大影响。对于这种性质的规则，评级机构必须提供“有意义和知情”的评论机会。南卡罗来纳州海岸保护联盟诉普鲁特案，案件# 2:18 cv 00330-DCN, D. Ct。(S. Car.)(8/16/18)。该法院认为，政府试图推迟2015年《清洁水规则》生效日期的公众评议期缩短，是其裁定根据《行政程序法》(Administrative procedure Act)，推迟制定规则无效的重要因素。
这项拟议的规则制定必须受到适用于2015年《清洁水规则》的同样严格的审查，该规则是在四年时间里制定的，各机构与各种利益相关者举行了400次会议，包括小企业主、农民、能源公司、州、县、市政当局、其他联邦机构、运动员和保护组织以及环境组织。此外，这些机构允许200多天的公众评论，产生了超过100万条评论，并以408页的科学理由支持2015年的规则制定。
然而，陆军部队和环保署提议，除了非正式的建议请求外，几乎没有任何公共程序来取代该规则。鉴于拟议规则的重大影响，以及各机构没有为改变现有规则提供科学依据的事实，本提案的公众评议期应至少在联邦公报公布提案和所有相关证明文件公开发布后200天内。
恭敬地提交,
美国渔业学会BOB国际体育
美国伍德考克学会
垂钓者行动基金会
荒野猎人和垂钓者
巴斯垂钓者运动员协会
无限科罗拉多鳟鱼
国际飞鱼协会
盖伊·哈维海洋基金会
美国伊萨克·沃尔顿联盟
蒙大拿鳟鱼无限
美国鹿联盟
国家野生动物联合会
野鸡永远
蒲扬俱乐部
鹌鹑永远
皱褶松鸡协会
西奥多·罗斯福保护伙伴关系
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