以下内容摘自教材。北美内陆渔业管BOB国际体育理，第2版”。

---

字典式的定义可能是:“操纵水生生物、水生环境及其人类使用者，为人类带来持续不断的利益。”这一概念通常表现为三个重叠的圆圈，代表渔业的三个主要组成部分:生物、生境和人。BOB国际体育每一项都很重要，每一项都影响到另外两项，每一项都提供了提高渔业资源价值的机会。BOB国际体育

渔业管理的历史基础BOB国际体育

BOB国际体育渔业在北美属于公共资源。州、省和联邦政府托管这些资源，供其公民一般使用。尽管这种制度不同于欧洲大部分地区的渔业私有制，但北美的公有制直接源自早期的英国实践。BOB国际体育

渔BOB国际体育业管理产生于平衡供需平衡的需要。现代渔业史基本上是一部个人和政府试图控制共有BOB国际体育财产渔业开发的编年史。在过去的一个世纪里，科学家和政府官员一直在努力制定适当的渔业管理目标，这些目标既要维护自由捕捞渔业这一历史悠久的理想，又要保护鱼类种群的生产能力。BOB国际体育为了实现这些目标，它们还发展了提高渔业生产力和减少其他人类活动对渔业资源的影响的技术能力。BOB国际体育

现代渔业管理BOB国际体育

渔业管理的现代时代始于第二次世界大战BOB国际体育结束后。国家和省级机构通过扩大管理、鱼类养殖和执法人员迅速发展。受高等教育趋势和渔业资源越来越多地被用于娱乐的刺激，各国政府在教育、研究和管理方面进行了慷慨的投资。BOB国际体育随着这项投资的进行，大量数据的涌现使得渔业管理发展成为今天这样一个多方面的职业。BOB国际体育

也许对美国内陆渔业管理最大的刺激是1950年通过的《联邦援助运动鱼类恢复法案》，BOB国际体育俗称《丁格尔-约翰逊法案》。根据早期的《皮特曼-罗伯逊野生动物法案》，《丁格尔-约翰逊法案》对特定的捕鱼设备征收10%的消费税。税收被分散到州渔业机构，以支持休闲渔业的创建和改善。BOB国际体育丁格尔-约翰逊项目从启动到1985年，已为渔业发展和研究投入4.8亿美元。BOB国际体育1985年，丁格尔-约翰逊计划得到了大幅扩展，增加了征税项目的范围，在该计划中增加了海洋燃油税，并授权开发海洋和淡水休闲渔业。BOB国际体育这项被称为瓦洛普-布鲁法案的重要立法使年度可用资金增加了一倍多……

在20世纪最初的几十年里，渔业作为作物的概念占主导地位，其单一目标是获得最高的实物产量，或[最大的可持续产量]。BOB国际体育自1950年以来，对[最大可持续产量]的关注不断受到挑战，管理的可能目标也不断扩大……对[最大可持续产量]的最初挑战是，生产实物产量实际上次于生产经济价值这一更普遍的目标……20世纪50年代，渔业经济学家开始指出，[最大可持续产量]应该被利润最大化的概念所取代。BOB国际体育别名最大化净经济收入…

虽然经济问题对商业渔业的[最大可持续产量]提出了挑战，但它作为娱乐渔业的充分目标也受到了挑战。BOB国际体育传统上，休闲捕鱼的质量是以捕捞鱼类的数量和大小来衡量的。尽管如此，垂钓者一直承认，钓鱼体验的其他部分至少与捕获本身一样重要。在钓鱼过程中，人们看重的是陪伴和愉快的环境，他们对捕获物的偏好可能从一条大鱼到许多条小鱼不等。随着公众舆论在指导政府决策方面变得越来越重要，这种社会学关注应该成为渔业管理的一部分的想法在20世纪60年代开始流行起BOB国际体育来。詹姆斯·麦克法登(James McFadden, 1969)在现代渔业文学中正式提出了捕捞努力和鱼类收获之间关系的美学价值。BOB国际体育自那时以来，制定渔业管理的社会经济原则一直是管理机构的高度优先事项。BOB国际体育

对[最大可持续产量]提出挑战的渔业管理目标的第三个主要补充是生态科学不断进步的结果。BOB国际体育由于渔业是水生生BOB国际体育态系统生产力的组成部分，生态学研究不断完善着渔业管理的理论基础。例如，在20世纪70年代，生态学家提出了一个概念，即单一鱼类的管理必须被多物种管理所取代。掠食性鱼类(如大口黑鲈)的产量取决于食物基的状况;当食物基础也被开发时(例如，蓝鳃鱼)，这对物种必须一起管理，而不是分开管理。必须将渔业视为群落，或至少是BOB国际体育相互作用的种群群体的观念已经根深蒂固……生态学一直是，而且将继续是对理解渔业管理贡献最大的基础科学。

在20世纪70年代，对渔业管理的经济、社会和生态方面的额外关注迫使[最大可持续产量]失去了它的宝座。BOB国际体育取而代之的是一个新的指导原则:管理最佳可持续产量。最佳可持续产量在1975年的一次研讨会上正式确定(Roedel 1975)，该研讨会从各种观点评估了管理。[最佳可持续产量]的基本原则是，渔业管理的适当目标包括广泛的考虑因素(不仅仅是最大限度地提高实际产量)，每个渔场都有一个独特的管理目标。BOB国际体育因此，最佳可持续产量使渔业管理极为复杂。BOB国际体育确定渔业的最佳可持续产量比确定[最大可持续产量]要困难得多，因为需要关于渔业利用的生物、生态、经济和社会学方面的渔业特定信息。然而，最佳可持续产量要现实得多，因为它承认水生生态系统的多样性以及与之相关的人类需求的多样性。

结论

渔业经理的工作发展迅速。BOB国际体育今天的管理者所做的事情，既受到过去二十年的事件的影响，也受到渔业历史积累的影响……那么，我们称之为渔业管理的这个职业究竟是什么呢?BOB国际体育关于管理的观点是多种多样的，就像人类活动的集合，在我们所谓的渔业的标题下。BOB国际体育随着这一职业在近几十年的发展和辐射，渔业管理是应用生物学、应用生态学，甚至应用经济学的信条都被证明过于限制性。BOB国际体育字典定义并不重要;但是，有必要制定一项指导渔业管理的原则。BOB国际体育大多数渔业BOB国际体育专业人士都会同意，渔业管理的主要目标是让人们从使用水生生物资源中获得持续的、高的和不断增加的收益。为了追求这一原则，渔业管理人员操纵着自然和人类生态系统的所有方面。BOB国际体育人与水相遇的地方，就有渔业;BOB国际体育在人与水相遇的地方，存在潜在的渔业;BOB国际体育 and wherever fisheries, real or potential, exist, fisheries management can make them better.