BOB中国官方下载美国渔业BOB国际体育协会,西方AFS,分工和AFS阿拉斯加章提交联合评论信本周美国陆军工程兵团的卵石矿山环境影响声明草案(一些)。评论指出,鱼和栖息地的影响和风险低估,不支持的数据或分析提供关键信息是失踪。
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2019年6月13日
项目经理
美国陆军工程兵团
645克街,套房100 - 921
安克雷奇,正义与发展党99501
通过(电子邮件保护)
再保险:卵石矿山环境影响声明草案
亲爱的先生或女士:
代表美国渔业协会的成员(AFS),西方AFS,分工和阿拉BOB中国官方下载斯加AFBOB国际体育S的章,我们恭敬地提交以下评论的卵石矿山环境影响声明草案(一些)公布的美国陆军工程兵团(USACE)公众意见3月1日,2019年。
AFS代表超过7500专业渔业科学家和资源管理器在私营部门工作,在学术机构,并在部落、州和联邦机构。我们共同的使命是提高渔业资源的保护和可持续性和水生生态系统通过推进渔业和水产科学和促进渔业发展的专业人士。BOB国际体育
BOB中国官方下载美国渔业BOB国际体育协会,西方部门和阿拉斯加章寻求确保最好的科学被认为是整个环境审查和允许的卵石。
因为我提出的卵石的范围,其可能的扩张成一个更大的矿山,矿区(钱伯斯et al . 2012年),和布里斯托尔湾地区的独特性(伍迪2018),AFS和西AFS分工提供评论2014年1和与阿拉斯加的AFS章再次这样做。
布里斯托尔湾是非凡的,因为它会产生世界上大约一半的野生红大麻哈鱼供应与平均每年3750万条鱼(钱伯斯et al . 2012;构成2014;伍迪2018)。野生鲑鱼渔业在布里斯托尔湾自1884年以来一直以可持续的方式进行管理,在2010年价值15亿美元。除了红大麻哈鱼,布里斯托尔湾和分水岭支持一个世界上最大的野生奇努克鲑鱼和健康的银,密友,粉色鲑鱼(约翰逊和开花2018)。这些鲑鱼,以及居民鳟鱼,维持利润丰厚的商业和休闲渔业和提供就业和粮食安全25农村阿拉斯加土著村庄和成千上万的人。BOB国际体育marine-derived鲑鱼生产带来巨大的水平高营养的分水岭鲑鱼产卵,推动可持续的灰熊的数量,驼鹿、河口鸟类,和土著是的'ik Dena 'ina人民。后者去年salmon-based人民代表的两个星球的生存文化,这曾经是普遍的整个北美太平洋沿岸。bob娱官网入口这些wilderness-compatible经济部门支持14000名员工,包括11500年商业渔业、渔业、运动和1800年850年在运动狩猎和娱乐(钱伯斯et al . 2012;BOB国际体育构成2014; Woody 2018).
基于我们的一些评论,我们发现它不符合基本标准的科学严谨性,该地区显然要求最高水平的审查和彻底性。一些是一个项目的潜在影响的评估不足。具体来说,如下所述,我们发现一些缺陷,因为1)鱼和它们的栖息地影响和风险被低估;2)很多结论都不支持的数据或分析提供;和3)关键信息是缺失的。
1。影响和鱼和它们的栖息地是低估了风险。
我的足迹。我们有严重的有限范围的一些担忧。环境影响声明有望完全披露风险,选择安全推进或改变一个项目。有限的范围考虑我的足迹在一些大大低估了威胁鱼类,渔业,人类依赖他们。BOB国际体育是误导,限制一些采矿计划,只有提取12%的已知的资源和忽视卵石有限合伙的扩张计划和目的我商业上可行(钱伯斯et al . 2012年)。
一些承认卵石项目扩张——55%的已知的资源开采,这将需要额外的尾矿储存、额外储水,新的矸石存储设施、管道集中,深水装载设施合理可预见(表4.1 - 1)。这个有利可图的采矿计划似乎是78年到98年我的关闭而不是20年之前我之前关闭的一些(钱伯斯et al . 2012年)。进一步,它是合理的可预见的卵石项目扩张提出了20年的时间内将开始我的。一些将扩大“未来可能的行动”状态而不是考虑一个可行的选择。因此,这更可能有利可图的情形有着更大的矿业足迹并不是评估直接或间接影响,而是更狭隘的累积效应,从而低估了对鱼类的影响,鱼类的栖息地,和人类。自卵石项目扩张将1)依赖于初始许可的批准,2)无法进行,除非本许可证批准之前,和3)归类为一个“扩张”或一个相互依存的大卵石地雷行动的一部分,因此依赖于更大的行动的理由;应该评估作为一个潜在的连接动作的间接影响分析(40 CFR 1508.25 (a) (1) (》)。)
多样性的生活史策略:布里斯托尔湾流域与异常的原始质量和栖息地的多样性,密切联系,地上水系统,和一个没有分裂的通道道路、管道、或大坝(伍迪2018)。这些因素导致了极高水平的遗传多样性在数以百计的适应本地独特salmonid人口,进而支持高水平的鲑鱼生产和整个系统的稳定性。因为这个组合效果,有显著的年生产力地区尽管相当大的波动在任何单一河流系统或任何一年(辛德勒et al . 2010年)。类似的组合条件的鲑鱼的河流已经被抹去加拿大和美国南部,由活动与资源开采,人类人口过剩,经济发展。
一些未能考虑影响鱼,因为它们与不同的人群和生活史多样性。表4.24 - 4:鱼和游泳的关键问题,总结影响的一些提供了一个清单。虽然特别是长列表,表和相关的叙述中省略了这些如何影响积累和生活史的一个特定的交互鲑鱼人口。因此,没有办法评估这些个体如何影响生物放大,最终反映在布里斯托尔湾的商业,娱乐和生计渔业。BOB国际体育一个人口和栖息地的重要性它使用因年而异。损失,消除当地独特的人口会侵蚀的遗传多样性,对整体的稳定性是至关重要的布里斯托尔湾鲑鱼渔业(Hilborn et al . 2003;BOB国际体育辛德勒et al . 2010;布伦南et al . 2019年)。
分水岭连接:一些未能考虑最好的科学关于流域和栖息地连接。上游源头流提供众多服务是至关重要的生态系统和可持续发展的关键在上游和下游水域鱼类资源(科尔文et al . 2019年)。当上游源头河流自然流动制度的改变,下游水质受损。布里斯托尔湾的源头为太平洋鲑鱼提供至关重要的栖息地。bob娱官网入口改变和破坏的原始栖息地将对休闲和商业渔业产生深远的影响,不考虑一些。BOB国际体育在布里斯托尔湾流道口源头服务员卵石我将大大削弱分水岭连接。最近的潜在影响的评估提出的138公里的访问道路与64相关流道口得出结论:鲑鱼产卵36这些口岸的迁移将会阻碍(Kravitz和布莱尔2019年)。少年salmonid运动也可能减少涵洞戴维斯(戴维斯,2011)。流道口和修改导致水质量和速度,减少真菌疾病的传播,退化河岸物种,改变流基质,增加侵蚀和沉积导致埋产卵和饲养砾石,渠道分散,失去了产卵栖息地,降低鸡蛋生存(Trombulak和Frissell 2000;WDFW 2003; Gibson et al. 2005; Kemp and Williams 2008). The DEIS conclusions that salmon passage would be only temporarily affected are not supported by recent research (Kravitz and Blair 2019). Instead, projections indicate that almost 90% of culvert-impeded streams contain restricted upstream habitat, 30% of which will be blocked entirely or partly even after project closure ultimately resulting in reduced or extirpated salmon populations (Kravitz and Blair 2019).
一些也可能低估的影响改变了地下流大马哈鱼被不确定是否地下水流动出现在附近矿井地下水(见3.17 | -19页)。区域生态和地理位置显示。Nushagak区,水文连接到我的项目中,负责商业收获78%的奇努克鲑鱼在布里斯托尔湾甚至根据一些。大鳞大麻哈鱼,甚至比红大麻哈鱼,建立redd地区地下水与表面放电混合(纽曼和柯蒂斯2016)。他们的这种类型的偏好产卵栖息地和亲和力Nushagak表明这些生境条件已被忽视或低估了一些。上涌的水保护鸡蛋更快冻结和艾滋病的潜伏期(咖喱et al . 1995年)。此外,在这些流可能建立上升流(未知)的一个重要因素在评估的影响提出我因为证据显示从上游水库水域前往下游水域(Geist et al . 2011年)。
只关注河流和河口立即连接到该矿区和管道在库克湾忽略他们的累积影响整个布里斯托尔湾和库克湾生态系统。换句话说,一些常见的简化的工程错误通过关注几件而不是整个生态系统(汉森et al . 1999;赫克特et al . 2007年)。
矿山尾矿失败:一些不考虑真正灾难性的矿山尾矿失败的可能性。卵石矿山的尾矿贮存设施可能高达20%的概率失败在100年我的生活这样的失败将释放数百万吨的有毒废物进入Nushagak河,泛滥平原,最终布里斯托尔湾(Wobus 2019;DeMarban 2019)。
卵石矿山尾矿贮存设施的设计提供了一个中心线施工方法的尾矿和设施non-acid产生废石做的。没有保证这个计划不会改变上游使用更不安全施工方法、设施堤斜坡的趋陡,增加使用生成酸岩或大量的粗材料不足,一般所有更改其他地方,导致了灾难性的尾矿贮存设施故障(出版和钱伯斯2017;WMTF 2019)。任何尾矿贮存设施与卵石我将在地质和水文敏感区域,我浪费将包含酸selenium-generating摇滚,和尾矿贮存设施可能最终是226米高,使其成为世界上最高的尾矿贮存设施的所有特征,使尾矿设施更容易失败。
三个最近的尾矿贮存设施故障加强矿业在布里斯托尔湾的高风险源头的特定风险试图保留尾矿和污染水背后的一个不稳定的永久尾矿贮存设施。山后来我在不列颠哥伦比亚省和Fundao和Feijo矿山在巴西经历了类似矿山尾矿设施故障情况下造成影响,如人类死亡,污染饮用水,破坏水生生物和渔业的影响。BOB国际体育尾矿贮存设施故障的频率和规模在过去的50年里翻了一番(Santamarina和Torres-Cruz 2019)。这些尾矿贮存设施的失败加上大马哈鱼的敏感性来溶解铜凸显了这种可能性需要一些被认真对待。
2。影响鱼类和它们的栖息地不受支持的数据或分析。
水温:我们发现的结论可能影响处理水排放造成的温度变化是不支持的数据和分析。例如,分析忽略了本地适应性的影响,这构成(2014)指出是至关重要的考虑。适应当地负责大部分的变异大鳞大麻哈鱼种群中观察到的行为,发展和增长,生理生化特性和生活史特征(泰勒1991年)。bob娱官网入口一些未能认识到小的意义水温的变化对麦卡洛(1999年)和大小(比切姆和穆雷1990)出现小鲑鱼。此外,一些没有考虑如何通过限制其影响化合物在鱼生活史分析单个生活史阶段subsequentstages的隔离。一些还声称,预计水温的变化预计无法改变水生无脊椎动物组合,一个少年鲑鱼的主要食物来源。这种说法不支持任何数据。
铜:稀释铜浓度可以有深远的行为和病理对鱼类的影响,尤其在低离子强度水如阿拉斯加西南部。它会损害salmonid嗅觉功能(汉森et al . 1999;鲍德温et al . 2003;Sandahl et al . 2006年)使他们更容易受到捕食(麦金太尔et al . 2012年),并减少他们的能力来定位出生溪流产卵。稀释铜污染可以通过改变迁移,消除大马哈鱼,鱼和大型无脊椎动物组合,一个阈值变化的百分比游戏鱼(伍德沃德et al . 1997;丹尼尔et al . 2015年)。因此,我们发现一些不充分解决未捕获的矿山废水的潜在影响,因为它是不现实的假设所有mine-influenced水将被捕获。尤其有问题在地震活跃,丰富的地上水连接,和断裂的地质项目区域。采矿,通过稀释铜浓度的释放,承诺降低流在整个盆地,影响溯河产卵的鱼类和居民使用这些栖息地的迁移,产卵,饲养(钱伯斯et al . 2012;构成2014)。
3所示。关键信息不见了。
它已经很难找到实际数据的一些。显然这些数据都深埋在附件附录的卵石项目环境基线文件,或在一个在线或纸质文档库不断添加中引用而不是清晰一些。这些数据埋葬科学同行评审不符合基本的科学标准,更不用说公共审查。难接近的项目相关数据的大小在一个地区的全球意义是不可原谅的。
基于我们的能力有限审查,我们发现在一些关键信息缺乏,从而防止潜在影响的全面评估拟议的卵石。例如,一些不完整的讨论很多话题,包括:
- 铜浮尘对水生生物的影响;
- 威胁和影响水生外来入侵物种的布里斯托尔湾地区由于新的交通走廊为之前未受干扰区域;
- 地震风险和地震的影响在所有建造基础设施和产生的失败对自然环境的影响;
- 风险评估大气河事件;
- 网站的城市化和工业化的影响;和
- 污染废水处理和监测计划在发生泄漏或存储设备失败。
我们建议这些主题被纳入一些和供公众审查之前USACE使结束EIS。
最重要的是,卵石有限合伙未能提供一个术后复垦计划,经济可行性研究和计算保证人担保的总成本的浪费水、废石和尾矿治疗所需的阿拉斯加法律(如27.19.040)和负责任的投资机构(阿拉斯加法规2019;布朗2019;负责任的投资者2019)。很难评估一个大地雷行动的长期和间接影响如卵石的项目没有一个评估提出了回收活动,安排、材料、计划和监控。拟议的类型和回收的方法有巨大的潜在影响流域的条件期间和之后都采矿停止。这些组件之前应该完成和供公众审查USACE决定的记录而提出的。
此外,我们敦促USACE票的社会经济和生态部分构成(2014)和伍迪(2018),为决策者提供关键数据的成本、收益和风险公共鲑鱼资源提出了采矿活动的布里斯托尔湾。AFS专业人士,与矿业经验,参与评审的文件在所有阶段,我们相信作者进行了全面、严谨、专业的综合整合最好的科学。
总之,渔业科学家和资源管理器,我们担心项目的一些将扫清道路的影响高度重视渔业和流域没有充分评估,因此不能充分考虑,减少或减轻。BOB国际体育我们不认为鱼和鱼类栖息地的影响和风险被完全描述,我们不同意许多结论达到基于可用的数据和生态知识。布里斯托尔湾的未受损伤的水域和可持续的商业、休闲、和生计渔业代表异常罕见的国家和全球资源的重要性。BOB国际体育项目的潜在作用域是如此巨大,它将永远改变了布里斯托尔湾地区和其渔业资源,包括非常多产和野生鲑鱼渔业。BOB国际体育因此,直到就可完成一个可接受的科学评估和审查,我们建议不采取行动选择最好的前进道路。
谢谢你的考虑。如果你有任何问题,请联系Drue班塔的冬天(电子邮件保护)或301-897-8616 x202乔尔都会(电子邮件保护)或907-747-7760。
真诚地,
杰西Trushenski博士。
总统
美国渔业协会BOB国际体育
杰基沃森
总统
西方美国渔业协会的部门BOB中国官方下载BOB国际体育
乔尔都会偷
总统
阿拉斯加美国渔业协会的一章BOB中国官方下载BOB国际体育
1AFS政策信2014卵石我和波莉山坝的失败——评论构成区域X, 2014年8月21日。可用:https://BOB国际体育www.aka-wood.com/wp content/uploads/2015/05/afs -政策-信- 2014 -卵石矿业-山-波莉- - -构成地区x.pdf评论
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