草原坑洼池塘的航拍图像。

2021年3月24日

约瑟夫·r·拜登总统
白宫
宾夕法尼亚大道西北1600号
华盛顿,20500
卡玛拉·d·哈里斯副总统
白宫
宾夕法尼亚大道西北1600号
华盛顿,20500

尊敬的拜登总统和哈里斯副总统:

以下签名者是对您1月27日关于应对国内外气候危机的行政命令(以下简称“行政命令”)的回应。作为气候解决方案的环保主义者,我们的联盟代表了通过两党政策和立法解决方案来推进全面气候战略的组织——其中32个组织已经加入了这封信。我们赞赏你的新政府以科学为基础的方法来减缓碳排放、适应气候、恢复力,以及与我们的社区合作,确定气候解决方案的前进道路,造福鱼类和野生动物、支持它们的栖息地,以及依赖健康生态系统的人民和社区。

我们的组织代表了数以百万计的猎人、垂钓者、户外运动爱好者、土地管理人员、科学家和自然资源专业人士,他们共同构成了强大的经济引擎的核心,并帮助美国成为世界保护的领导者。男女运动员、土地所有者和管理者以及户外运动爱好者都处于气候变化的前沿,他们经常目睹景观健康和弹性的下降,以及对我国鱼类和野生动物资源的影响。不断变化的气候条件正在导致更加频繁和极端的天气事件、高强度的火灾、入侵物种的扩张以及持续的干旱。我们正在目睹鱼类和野生动物迁徙模式的变化,繁殖季节的改变,栖息地的丧失,甚至由于洪水等极端天气事件而失去了小径和道路。这些变化从根本上影响了我们的户外遗产以及每年2000亿美元的狩猎和渔业经济以及7880亿美元的户外娱乐经济。

2020年7月,我们发布了《运动员和女运动员气候声明》,详细介绍了我们社区在推进基于自然的气候解决方案方面拥有专业知识的重点领域。我们还敦促国会通过有意义的两党立法,应对气候变化的影响。虽然我们认识到,任何应对气候变化的全面国家战略都必须包括减少温室气体排放,但我们也认为,这一战略还需要包括利用自然系统力量的基于土地和水的解决方案。在未来的几个月里,我们的联盟将努力制定全面的政策和立法建议,提供基于土地和水的气候解决方案和经济增长。我们的建议侧重于以下主要领域的保护、恢复和管理:农业;森林、牧场和草原;海洋;河流、湖泊和小溪;湿地;沿海的弹性; and Adaptation.

我们的工作与《行政命令》有广泛的重叠,我们期待与国家气候顾问吉娜·麦卡锡及其团队、环境质量委员会、管理和预算办公室以及部门和机构的气候联络员密切合作,以促进在这些关键问题领域的共同利益。《行政令》为我们的联盟提供了几个机会,可以与新成立的国家气候工作组以及负责具体任务的联邦部门和机构接触并提供投入。以下是一些直接参与的机会。

利用联邦政府的购买力以及不动产和资产管理
对我们来说,特别重要的是,要强调协调公共土地和水域的管理,以支持应对气候变化的有力行动,同时保护我们的自然资源,制定适应战略,恢复退化的栖息地,并创造就业机会。联邦政策可以通过将气候适应努力与现有的保护计划联系起来,并投资于新的政策、计划和项目,利用基于自然的解决方案来固碳和建立气候适应能力。

更具体地说,随着政府推进制定租赁和后续发展国内能源资源(包括常规和可再生能源)的政策,我们鼓励大家在保护重要的鱼类和野生动物栖息地以及重要的风景和娱乐场所方面取得适当的平衡。整合关于鱼类和野生动物栖息地利用(包括迁徙走廊)的科学将有助于为这些政策的制定和实施提供信息。此外,重新考虑联邦设施的运作,例如开垦局和美国陆军工程兵团的水坝,可以改善栖息地以及流域的抗旱和抗洪能力。

通过以下方式赋予劳动者权力:重建基础设施;推进保护、农业和恢复;振兴能源社区
通过有效的以土地和水为基础的战略,利用市场和基于激励的方法,美国仅通过自然解决方案就可以减少三分之一的碳排放。这相当于今天美国道路上所有汽车和卡车的排放量,并将变暖稳定在2摄氏度以下。此外,这些行动将:加强农村社区及其经济;有益于鱼类和野生动物;改善空气质量、土壤健康、水质和水量;加强户外休闲经济;为鱼类和野生动物、土地管理人员以及面临气候变化影响的社区创造更强的弹性。

我们鼓励政府与国会合作:在农业法案中实施现有的和增加未来的保护资金;提高我国交通基础设施和森林、草原、牧场和湿地的恢复能力;投资于灾前减灾;为联邦保护项目的全面补充提供强有力的资金支持,包括恢复退化景观和流域的项目。我们还鼓励工作组通过即将到来的经济复苏和基础设施立法寻找机会,为自然基础设施和基于自然的解决方案提供新的授权和资金来源。这些投资可以帮助我们的国家从大流行的经济影响中恢复过来,同时也可以促进保护。

最后,行政命令详细说明了围绕到2030年实现保护至少30%的国家土地和水域的目标提出建议的过程。这一30×30目标的成功将取决于猎人、垂钓者、户外休闲者、私人土地所有者、科学家、州、部落和其他利益相关者,并共同努力推进国家公共和私人土地以及淡水和海洋资源的保护目标。

确保环境正义和刺激经济机会
存在着巨大的机会来推进自然基础设施解决方案,并为当地社区提供多种共同利益。美国目前预计受气候影响最大的地区也被确定为弱势社区。对于这些位于农村和城市地区的社区,联邦政府对应对气候变化的自然解决方案的投资也将促进环境和经济的恢复。此外,适合景观和社区的策略将使人们能够在他们居住的地方制定解决方案,从而实现多重利益:为邻近当地社区提供自然防洪的湿地恢复项目可以开辟新的钓鱼和划船通道,或者沿海恢复项目可以成为该地区学生的生活教室,并为经济萧条的社区提供新的高薪工作。

在这个国家的危机中,解决我们的自然资源和户外娱乐基础设施是特别重要的,因为如此多的美国人寻求在公共土地和水域上的更新和重新连接。我们附上了一份关于应对气候变化所需的陆基和水基行动的更详细声明。我们为政府提供时间、专业知识,并与我们的企业、会员和全国各地社区的合作伙伴合作,以制定、完善和实施这些政策。

真诚地,

美国渔业学会BOB国际体育
美国钓鱼运动协会
美国伍德考克学会
射箭行业协会
荒野猎人和垂钓者
北鱼和海鲢信托公司
加州水禽
清洁水队长
国际飞鱼协会
盖伊·哈维海洋基金会
美国伊萨克·沃尔顿联盟
土地信托联盟
美国鹿协会
国家野生动物联合会
国家野生动物保护区协会
国家野生火鸡联合会
北美驯鹰者协会
北美松鸡伙伴关系
猎户座:猎人学院
户外行业协会
野鸡永远
鹌鹑永远
皱褶松鸡协会
学生自然保育协会
西奥多·罗斯福保护伙伴关系
自然保育基金
公共土地信托
野生动物协会
鳟鱼无限
野生动物管理研究所
野生动物密西西比
野生鲑鱼中心

抄送:吉娜·麦卡锡,国内气候政策办公室国家气候顾问

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